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业主买单!再也不要轻视幕墙玻璃安全维护

“2018年4月21日中午,湖北省十堰火车站一栋高楼的幕墙玻璃发生脱落,砸中一名3岁幼童的头部。虽经紧急抢救,但因伤势过重,3岁小男孩在22日不幸离世。”相关行业媒体曾报道,此次事故可能是由于安全维护和日常检查存在疏漏,对交付使用的幕墙玻璃没有严格按照相关要求进行维护,造成了玻璃与框面分离。


  对于事故责任如何划分,法律人士表示:首先,应当对玻璃幕墙所有权进行定性,确定它是业主共同、共有,还是专有部分,如果是共有部分,由这栋单元楼的全体所有权人,承担赔偿责任,或者是由全体所有权人委托的管理人、使用人,承担赔偿责任。如果是专有部分,则应当由专有部分所有权人,管理人、使用权人承担赔偿责任。


  房地产与门窗幕墙产业合作联盟认为:随着我国既有建筑的增多,以往大多是事后统计已有的破损,无法预测既有建筑玻璃潜在风险。因此安全维护和日常检查的必要性日益凸显,应当引起各级政府部门、行业协会,尤其是业主方的高度重视。


  在《建筑结构设计可靠性统一标准》规定,建筑幕墙的设计使用年限为25年。很多业主方大意的认为,建筑幕墙设计年限就等同于安全年限,这种认识是错误的。2003年,国家建设部颁布《玻璃幕墙工程技术规范》,要求在幕墙工程竣工验收后一年时,应对幕墙工程进行一次全面检查;此后每五年应检查一次,检查项目包括幕墙整体有无变形、错位、松动等;开启扇是否启闭灵活等等。


  

当前玻璃幕墙最致命的是两类风险:一类为玻璃脱落;另一类便为玻璃自爆。玻璃脱落的主要原因可能是结构胶老化或外来受力因素、地震等不可抗力等造成的玻璃固定(词条“固定”由行业大百科提供)的松脱,此类风险可以通过维护检修等方法加以控制;然而最可怕的地方在于,玻璃自爆为钢化玻璃固有顽疾,因此玻璃自爆更被称作“玻璃癌症”,大约有千分之五的几率,用作幕墙玻璃或高层幕墙玻璃按百分之二十使用率计算,高层幕墙或高层钢化玻璃的自爆率约为千分之一。


  2006年,国家建设部颁布《既有建筑幕墙安全维护管理办法》,其中第八条规定:(一)建筑物为单一业主所有的,该业主为其建筑幕墙的安全维护责任人;(二)建筑物为多个业主共同所有的,各业主应共同协商确定一个安全维护责任人,牵头负责建筑幕墙的安全维护。上海、广州、深圳、宁波等地政府陆续出台了相关政策法规。


  2012年上海政府颁布实施《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》明确规定:“采用玻璃幕墙的建设工程,建设单位应当在初步设计文件阶段,编制玻璃幕墙结构(词条“玻璃幕墙结构”由行业大百科提供)安全性报告。


  深圳于2016年7月正式颁布了《关于加强建筑幕墙安全管理的通知》。明确了建设单位是在建幕墙工程质量安全第一责任人、在初步设计阶段,编制建筑幕墙安全性报告,组织幕墙专家对设计方案进行专项安全论证;玻璃幕墙的面板,除夹层玻璃外应选用均质钢化玻璃及其制品;鼓励业主投保既有建筑幕墙安全使用的相关责任保险,幕墙工程自竣工验收交付使用后,应当每十年进行一次安全性鉴定等要求。



  2017年7月1日广州市人民政府制定的《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》正式实施,不断完善建筑玻璃幕墙管理办法的配套措施,并从材料内因和建筑环境等方面阐述了建筑幕墙设计质量通病的防治技术,将取得良好的社会效益。


  业主要严格遵守相关法规,聘请具有合法资质的幕墙检测机构(企业),定期进行检测鉴定,预防“夺命玻璃”再次伤人。


  近年来既有建筑因安全检查机制的缺失,越来越频繁的出现外墙材料掉落伤人事件,绝大多数的事故责任及赔偿由建筑责任人(开发商)及业主承担,房地产与门窗(词条“窗”由行业大百科提供)幕墙产业合作联盟整理了相关案例如下:


  2017年,日常维护不当,浙江丽水建筑外墙脱落砸死人,百万元赔款!全部由开发商及业主承担


  2016年,用胶不当,四川绵阳长虹世纪城玻璃坠落伤人,由开发商和住户共同承担


  2017年,日常维护不当,海口一大楼玻璃幕墙今日上午突然坠落,砸坏至少两辆车,数人轻伤,责任由业主承担。


  为了预防此类事故的发生,房地产与门窗幕墙产业合作联盟为广大业主收集整理了相关的预防、检查、维护、修复办法。


  门窗幕墙定期检查和维护规定:


  一、在幕墙工程竣工验收后一年时,应对幕墙工程进行一次全面的检查,此后每五年应检查一次。检查项目应包括:


  1)幕墙整体有无变形、错位、松动,如有,则应对该部位对应的隐蔽结构进行进一步检查;幕墙的主要承力构件(词条“构件”由行业大百科提供)、连接构件和连接螺栓等是否损坏、连接是否可靠、有无锈蚀等;


  2)玻璃面板有无松动和损坏;


  3)密封胶有无脱胶、开裂、起泡,密封胶条有无脱落、老化等损坏现象;


  4)开启部分是否启闭灵活,五金附件是否有功能障碍或损坏,安装螺栓或螺钉是否松动和失效;


  5)幕墙排水系统是否通畅。


  二、应对第1款检查项目中不符合要求者进行维修或更换;


  三、施加预拉力的拉杆(词条“拉杆”由行业大百科提供)或拉索结构的幕墙工程在工程竣工验收后六个月时,必须对该工程进行一次全面的预拉力检查和调整,此后每三年应检查一次;


  四、幕墙工程使用十年后应对该工程不同部位的结构硅酮密封胶进行粘接(词条“粘接”由行业大百科提供)性能的抽样检查;此后每三年宜检查一次。



  门窗幕墙灾后检查和修复规定:


  一、当幕墙遭遇强风袭击后,应及时对幕墙进行全面的检查,修复或更换损坏的构件。对施加预拉力的拉杆或拉索结构的幕墙工程,应进行一次全面的预拉力检查和调整;


  二、当幕墙遭遇地震、火灾等灾害后,应由专业技术人员对幕墙进行全面的检查,并根据损坏程度制定处理方案,及时处理。


  房地产与门窗幕墙产业合作联盟致力于为房地产与建筑门窗幕墙行业共同健康发展,让门窗幕墙产业的声音与房地产产生更多的共鸣,让更多绿色节能环保的门窗产品进入千家万户,旨在搭建房地产与建筑门窗幕墙行业企业的产业合作桥梁,促进房地产与门窗幕墙行业间的经贸合作和技术交流,结成新型产业链,实现合作共赢。


  房地产与门窗幕墙产业合作联盟主要开展的服务范围:


  (1)房地产业与门窗幕墙业交流活动


  (2)搭建房地产业学习交流机会平台


  (3)门窗幕墙业新产品、新技术展示平台


  (4)门窗幕墙业企业与房地产经贸合作


  (5)门窗幕墙业企业品牌推广


  (6)房地产业与门窗幕墙业信息发布平台


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